按照省、市政府关于加快推进股权分置改革工作的部署，我市国有控、参股上市公司的股权分置改革工作经过积极推进取得较快进展。市属国有控股及参股上市公司共9户，其中国有控股上市公司5户，分别为大连国际、大冷股份、冰山橡塑、大连热电、大显股份；参股上市公司4户，分别为大商股份、大连友谊、大连金牛、华能国际。到目前，我市国有控股和参股的9户上市公司中，已有8户完成或接近完成，占总进度的89%，其中有4户上市公司已完成股改，包括市属国有控股的大连国际、大冷股份,瓦轴集团参股的大连金牛,建设投资公司参股的华能国际；有4户上市公司已进入股改程序，上半年可完成，包括冰山橡塑、大连热电、大显股份和大连友谊。自股权分置改革启动以来，市国资委积极推进我市国有控、参股上市公司股权分置改革，主要做了以下工作：

　　一、 建立了股改工作推进体系

　　自股权分置改革试点启动以来，市国资委积极推进我市国有控、参股上市公司股权分置改革工作：

　　一是成立了由委主任担任组长的股权分置改革工作领导小组，确定了相关的责任处室。明确了以审核对价方式和对价水平为主要内容的工作重点。市国资委积极参与指导上市公司制定股改方案，提高了工作效率。

　　二是组织召开了大连市国有控股上市公司股权分置改革推进工作会议，在解读相关政策、传达积极推进股权分置改革工作精神的同时，认真听取了各上市公司的具体情况，并对下一步工作安排进行全面部署。

　　三是制定下发了《大连市国有控股上市公司股权分置改革指导意见》，进一步明确了我市国有控股上市公司股权分置改革中涉及国有股权管理的工作程序和步骤。四是实施财务顾问咨询制度。为加强国有股权管理，确保方案的合理性，防止股改方案存在的不合理性可能会造成的国有资产流失，我们聘请了财务顾问，通过聘请财务顾问对国有控、参股上市公司的股改方案进行审核，重点关注对价方式的选择和对价水平的安排是否合理，以便合理把握对价支付方式和水平。争取以最低的成本顺利完成我市国有控、参股上市公司的股权分置改革工作。

　　二、 突破难点，创造条件，加快推进

　　我市各国有控股上市公司股改中面临不同的难题，如大显股份大股东大显集团所持股权被冻结和质押，大连友谊大股东先期完成产改，新股东持股成本较高；大冷股份含B股；大连国际国有控股股东持股比例低；冰山橡塑流通股分散等。针对不同特点、难点形成适应不同情况的对价方案，对不同类型的股改难题进行了破解。如大显股份此次股改拟采用资本公积金向流通股股东定向转增的对价方式。大冷股份提出了管理层激励计划，大连热电鞒隽嘶毓撼信岛屠笤龀こ信档取?/P>

　　三、 处理好股改与产改关系

　　有关企业按照市委、市政府加快推进国企改革的要求，积极推进产权制度改革。由于我市大型企业改革涉及上市公司的资产评估核准工作已基本结束，股改前后，资产价值还存在不确定性，我们提出这类企业要股改先行，并作为国企转制的阶段性目标和任务，通过全流通后的市场化方式完成产权制度改革。大连国际、大冷股份、大连热电、大显股份等都采取了这种方式，效果较好。