近日，泛珠三角无障碍旅游再次引起各方关注，通过这样的方式，游客在珠三角地区享受到了以往没有的低价和服务。记者了解到，这种区域无障碍旅游的方式在长三角地区早已建立，并取得了很好的效果。长三角无障碍旅游究竟给南京旅游业带来了怎样的变化？

　　什么是旅游障碍

　　2004年，长三角、泛珠三角、环渤海旅游协作区的开启成为中国旅游业进入“区域时代”的标志。从那时起，“区域合作”成为旅游业的一个热门词汇。如果说2004年开启了区域旅游合作的新阶段，那么2005年，中国旅游发展的总格局迎来了区域协同与跨区域竞争的新时代。

　　在2005年首届旅游投资洽谈会上，国家旅游局副局长顾朝羲标注出中国旅游发展的五大区域：长江三角洲、海南岛、珠江三角洲、大香格里拉以及京津冀地区。顾朝羲认为，世界上旅游发达国家在旅游业发展过程中，都形成了若干旅游产品比较集中的区域，产生了规模效应，如欧洲的阿尔卑斯山区、莱茵河沿线城堡等。我国也需要在旅游产品开发中重点策划。

　　南京市旅游局副局长郑晓明告诉记者，建立区域无障碍旅游，最主要就是要消除地方保护主义。各旅游区域在开放各自的市场，拆除旅游发展的障碍，打造无政策障碍、无市场障碍、无交通障碍、无服务障碍的无障碍旅游区。“就旅游用车来说，以前如果是外地旅游团到南京，最好换乘南京本地的旅游大巴。因为以前可能会存在对外地车处罚加倍严格等情况。外地司机不熟悉南京路况，难免会有闯禁区等情况出现。这时候我们去罚款，让人家司机去交罚款，一交就半个小时。车上的游客当然会对其报名的外地旅行社有意见。”当然，南京旅行社发出去的车也会遭遇同样的情况。正因为这样的地方保护主义存在，旅行社们为了避免纠纷，只能到旅游目的地就找地接社。“现在当然不同了，我们现在是来者是客，尽量给外地旅游车方便。甚至有些不造成不良影响和后果的违规，我们能不罚就不罚了。建立旅游绿色通道。”

　　此外，按照旅游业以往的行规，一地全陪导游到了另一地后，讲解、订房、餐饮等所有事情都要由当地导游来做。对此，行内人士早有抱怨和不满。省中旅国内部总经理邱阿秋告诉记者：“这种做法是一种成本浪费，这些增加的成本实际上最后都转嫁到了游客身上。为什么游客说跟团太贵，就是这个原因。”

　　破除障碍多方得益

　　长三角旅游区域合作的标志性事件是2003年7月在杭州举行的“长三角旅游城市15+1高峰论坛”，江浙沪15市与黄山联手发布了《杭州宣言》，提出构建交通无障碍、服务无障碍、投诉无障碍及资源共享、市场共享、基础设施共享、品牌共享和信息共享的“长三角无障碍旅游区”。

　　与人方便后，南京自己在建立长三角无障碍旅游后尝到了甜头。
　　
　　郑晓明告诉记者，以往各地总是单纯追求自身的旅游经济发展，满足于“种好自己的一亩二分田”，这些成为制约区域旅游发展的主要因素。远亲不如近邻。旅游产业的发展，同一个区域必须走强强联合共同发展的路子。

　　“区域联合是一种国际营销手段，在取得高回报的同时，也降低了运营成本。尤其是在境外宣传方面。无论南京、杭州还是上海，在对外推广时更像是某个产品的一部分，而还不足以成为独立的产品。比如去日韩推广，南京去一次，上海去一次，杭州去一次，苏州再去一次。各地不但花费了资金，推广的效果也不见得好。独立一个城市给人的吸引力毕竟有限。推广无障碍旅游后，我们出去推广都是联合长三角其他城市，把几个城市各具特色的景点串联起来，设计旅游产品，现在看来很受欢迎。也让我们节约了有限的宣传经费。”

　　旅行社也是破除旅游障碍的受益者。“长三角无障碍旅游实施后，南京旅行社都取得了不错的成绩。大华·假日国际旅行社一年的地接就能做到13万左右。” 郑晓明告诉记者。